钢结构委员会专家倡议书
摘要：
2008年5月12日14时28分，中国汶川发生了里氏8.0级强烈大地震，截止6月18日，已造成6万9千多人死亡，1万7千多人失踪，37万4千多人受伤，数百万人无家可归，数以千亿的财产瞬间摧毁。这场突如其来的灾难使我们的生命和财产遭受了巨大损失，全体华人都沉浸在万分悲痛之中。灾情发生后，全国人民在党中央国务院领导下，众志成城，抗震救灾。
痛定思痛，这次地震灾害之所以造成大量人员伤亡，主要原因是房屋倒塌严重，我们作为建筑科技工作者，心情难以平静。翻阅国外近几年发生大地震的灾害资料可见，1994年美国洛杉矶的6.6级地震死亡人数只有62人；而2003年美国加州6.5级地震只有40幢老建筑倒塌。在日本，1995年阪神7.2级的大地震死亡5000多人。我国台湾1999年“9.21”的7.3级大地震死亡2246人。相比之下，我们的伤亡太大了，我们的损失触目惊醒。我们要亡羊补牢，认真思考如何提高防灾减灾的能力。
我国改革开放30年，国民经济高速发展，国富民强，已具有雄厚的经济实力。执政党执政为民、以人为本的理念已经形成。我们完全有能力、有理由把我们的房屋建设好，使它成为“安居”，才能“乐业”。要让人民“安居乐业”，全面享受改革1、学校、医院等人员密集的公共服务设施的建筑，应开放的成果。为此，我们呼吁：
按当地抗震设防烈度提高一度进行抗震计算或构造。并在全国对学校建筑进行抗震普查，达到抗震要求。
2、村镇房屋建筑要实行抗震设计，不仅建筑规划要考虑有利于抗震地段，而且要因地制宜开发适合村镇建设的住宅体系，逐步建立村镇房屋设计、施工和验收标准体系，建设社会主义新农村。
3、建筑抗震审查要扩大到所有抗震设防建筑物，并列入行政审批环节，一个建筑工程为获得开工许可，必须提交建筑抗震审查报告书。
4、在全国开展房屋抗震普查，对87和89规范设计的房屋应按2000年以后的新抗震规范要求进行加固，防患于未然。1994年1月，美国洛杉矶市发生了6.6级的地震，尽管许多房屋严重开裂，需拆除重修，但都未倒塌，最大限度地减少了人员伤亡。原来，早在1981年，美国洛杉矶市以法令的形式强制要求：房主必须对老旧砖石结构房屋加固，增强抗震能力。
5、严格控制和审查在抗震设防地区建造对抗震不利的“不规则建筑”和“严重不规则建筑”，并向社会公开相关信息，实行全社会监督。
6、大力提倡钢结构建筑，尤其是学校、医院等大开间框架结构体系，采用钢结构建筑有利于抗震。美国和日本大地震中的钢结构建筑只出现不同程度的损坏而没有倒塌（轻钢厂房除外）。钢结构建筑的造价能到与钢筋混凝土建筑相持平，尤其是高层或超高层建筑，钢结构在技术和经济上都具有优势。我国钢产量在2007年到达了5.4亿吨，占全世界钢产量的三分之一到二分之一，扩大建筑用钢有利于国民经济增长，有利于提高建筑技术水平和促进建筑产业化。虽然钢材价格较高，但建筑资源都在涨价，即使钢结构建设初期投入略高10%，比起灾害损失，这些投入是必要的、微不足道的和一劳永逸的。一定要转变观念，以人为本，舍得为我们自已的安乐窝投资。
7、将彩钢板轻钢住宅规定为救灾周转房，同救灾物资常备不懈。在全国建立定点生产企业网点，纳入应急管理机制，并制定相应的标准规程。
8、对厂房建筑，大力提倡轻钢建筑体系，禁止使用重型屋面。对既有重型屋面厂房建筑要进行改建。
9、限制使用对预制楼板结构，要有抗震措施，严格按相关规范设计和施工。
10、组织房屋建筑震害调查分析，为灾后重建和修定行业政策提供依据。
提高建筑物抵御地震的能力是百年大计，不能有丝毫忽视。汶川大地震为提高建筑物抵御地震能力敲响了警钟，但愿我们从此重视起来，最大限度地提高建筑物的防震、抗震能力，避免悲剧重演。
中国建筑金属协会钢结构专家委员会
2008年6月21日
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